Правительство Кировской области

Агропромышленные предприятия области специализируются на производстве молока, мяса, а также их переработке. Проведенный анализа позволяет сделать следующие выводы о перспективах развития агропромышленного комплекса на территории Кировской области.
    Отрасль характеризуется следующими преимуществами:
    специализацией на вывозе производимого продовольствия за пределы области. Порядка 100 тыс. тонн молока, производимого в области, ежегодно вывозятся за её пределы, в основном в виде готовых молочных продуктов, в целый ряд регионов, прежде всего в Республику Коми, Архангельскую, Нижегородскую области, Пермский край и другие;
    высокой продуктивностью молочного животноводства. Продуктивность коров в сельскохозяйственных предприятиях области почти на 12% выше, чем в среднем по России, и на 12,5% - по сравнению со средним по Приволжскому федеральному округу уровнем. По валовому надою молока в хозяйствах всех категорий регион занимает 16-е место в России и 7-е место в Приволжском федеральном округе (далее – ПФО). Производство молока на душу населения в Кировской области более чем в 1,5 раза превышает средний уровень по России;
    высоким уровнем племенной работы. В настоящее время в области действует 54 племенных хозяйства. Племенное поголовье Кировской области – одно из лучших в Российской Федерации;
    развитой инфраструктурой обеспечения растениеводства в виде разветвлённой сети семеноводческих хозяйств и сильной научной базы, представленной Зональным научно-исследовательским институтом сельского хозяйства Северо-востока Российской академии сельскохозяйственных наук;
    высоким уровнем развития переработки сельскохозяйственной продукции. На территории области производятся молочные продукты под известной в России торговой маркой «Вятушка», колбасные изделия марок «Дороничи», «Кировский мясокомбинат», «Абсолют».
    Вместе с тем имеют место серьёзные проблемы развития отрасли:
    неустойчивый характер сельскохозяйственного производства, обусловленный суровыми агроклиматическими условиями;
    раздробленность сельскохозяйственных товаропроизводителей, сохранение в их числе убыточных хозяйств, не готовых к техническому и технологическому перевооружению производства;
    высокая капиталоёмкость производства и длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов, зависимость сельскохозяйственных производителей от конъюнктуры закупочных цен;
    необходимость создания современной социальной инфраструктуры как необходимого условия привлечения и закрепления кадров для реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, что значительно повышает уровень необходимых инвестиционных затрат;
    необходимость концентрации капитала в сфере переработки сельскохозяйственной продукции. В связи с ориентацией переработки сельскохозяйственного сырья на поставки готовой продукции на межрегиональный рынок необходима организация крупномасштабного производства, что затрудняет и замедляет решение вопросов, связанных с привлечением капитала для реализации подобного проекта. Нерешённость указанных вопросов обусловливает сохранение вывоза части производимой сельскохозяйственной продукции за пределы области в необработанном виде, что уменьшает вклад агропромышленного комплекса в формирование валовой добавленной стоимости области.
    Давая общую оценку перспектив развития агропромышленного комплекса (далее – АПК), можно сделать вывод, что АПК, как достаточно развитый сектор экономики области, эксплуатирующий одно из основных природных богатств области – сельскохозяйственные земли, имеет большие перспективы не только как поставщик продовольствия населению области, но и как крупный производитель продовольственных товаров в межрегиональном масштабе. В связи с этим дальнейшее развитие АПК области просматривается в форме реализации проектов, направленных на увеличение масштаба и глубины переработки сельскохозяйственной продукции, а отрасль имеет реальную перспективу стать одной из отраслей опережающего развития области.

Правительство Кировской области
Проект стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года

В Кировской области осуществляется добыча торфа, нефти (в малых объемах) и нерудных строительных материалов.
    Запасы торфа составляют 380 млн. тонн, объемы заготовки торфа в 2004 году – 472,6 тыс. тонн, в 2007 году – 496 тыс. тонн (темп роста к 2004 году - 105%). Весь добываемый торф является топливным и отгружается для организаций энергетического комплекса Кировской области и соседней Костромской области. В структуре топливного баланса торф составляет менее 10%.
    В 2006 году в результате проведения аукциона на право пользования Золотаревским месторождением нефти в нефтедобывающую промышленность пришел инвестор, входящий в десять крупнейших нефтедобывающих организаций страны, – открытое акционерное общество «Нефтегазовая компания «РуссНефть». В 2007 году добыча нефти увеличена в 1,5 раза.
    Кроме того, в регионе добываются нерудные строительные материалы.
    В 2007 году добыча щебня и гравия увеличилась на 20%, что объясняется расширением работ по строительству и ремонту дорог, производство известняковой муки - на 8% в связи с выделением средств из областного бюджета сель-хозтоваропроизводителям на известкование кислых почв.

Правительство Кировской области
Проект стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года

Энергетический комплекс области производит значительные объемы промышленной продукции и услуг. В 2006 году удельный вес продукции и услуг по производству и распределению электроэнергии, газа и воды составил 23,6% всей промышленной продукции, индекс производства - 105,6%. В 2007 году индекс производства составил 101,6%, в том числе производства и передачи электроэнергии – 103,3%. Индекс производства и распределения газообразного топлива составил 108%. Большая энергетика Кировской области представлена тепловыми электростанциями, основное используемое топливо – природный газ. В малой энергетике, кроме газа, широко используется уголь, мазут и дрова.
    В электроэнергетическом балансе области собственное производство занимает только порядка 40-45% всего объёма потребляемой электрической энергии. В силу сложившегося распределения генерирующих мощностей между регионами России область не может рассчитывать на значительное увеличение доли собственной электроэнергии в энергобалансе.
    Однако развитие отрасли в среднесрочной и долгосрочной перспективе базируется на использовании уникального природного ресурса – больших залежей торфа. За счёт частичного перевода энергетических мощностей области на торфяное топливо будут достигнуты следующие преимущества для Кировской области:
    сдерживание роста себестоимости вырабатываемой энергии из-за неконтролируемого роста цен на природный газ, уголь и мазут;
    повышение инвестиционной привлекательности экономики области, привлечение инвестиций в энергетику, топливную промышленность и сопутствующие отрасли экономики;
    некоторый рост объёма производства энергии;
    прирост инвестиций в отрасль.
    Торфяная промышленность в силу структуры качественного состава запасов торфа будет ориентироваться не только на использование торфа в большой и малой энергетике, но и на его промышленную переработку, использование в биотехнологической промышленности, промышленности медицинских препаратов и в сельском хозяйстве.
    В то же время рост экономики области обусловит повышение потребления энергии, которое частично будет возмещено за счёт поставок электрической энергии из других регионов и в меньшей мере – путём увеличения выработки на собственных станциях.
    В связи с представленной оценкой энергетический комплекс Кировской области позиционируется в стратегической перспективе как отрасль, обслуживающая все сферы жизнедеятельности области, одновременно поддерживающая развитие такой социально важной отрасли, как торфяная промышленность.
    Исходя из приведённых предпосылок, можно констатировать, что энергетическая отрасль региона будет достаточно уверенно развиваться в долгосрочной перспективе. Однако с учётом преобладания внешних источников энергии над источниками внутри области, а также тенденции снижения энергоёмкости при реализации перспективных инвестиционных проектов в обрабатывающей промышленности темпы роста энергетики в перспективе до 2020 года будут отставать от темпов роста обрабатывающих производств, в связи с чем нет оснований считать энергетику отраслью опережающего развития экономики области. Отрасль будет ориентироваться не столько на рост объёмов производства, сколько на поддержку развития отраслей-потребителей.

Правительство Кировской области
Проект стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года

Предприятия химического и нефтехимического комплекса являются составляющей основы экономического потенциала области.
    В 2006 году предприятиями, выпускающими химическую продукцию, произведено 12% промышленной продукции области, на предприятиях работает 7% от численности занятых в промышленности. Предприятия данного сектора экономики выпускают широкий спектр продукции: этилацетат, кислоту соляную, аммиак синтетический, удобрения минеральные (азотные, фосфатные и калийные), соду каустическую 100%-ную, хладоны (хлорфторуглероды) озоноактивные, фторопласты, синтетические смолы и пластические массы, изделия из пластмасс, средства защиты растений химические (пестициды), уголь древесный лиственных пород, препараты ферментные, белок кормовой микробиологический и т.д.
    Кировская область - один из основных в России производителей минеральных удобрений, монополист по производству отдельных марок фторполимеров и фторированных смазок. Экспорт химической продукции в 2006 году составил 41% всего экспорта по области. В государства СНГ и другие страны поставляется около 80% производимого политетрафторэтилена, более 30% минеральных удобрений и аммиака синтетического.
    Отрасль является наиболее инновационно активной. В 2007 году ведущее предприятие отрасли - Кирово-Чепецкий химический комбинат - разработало и внедрило несколько новых видов продукции, в том числе сложные удобрения, востребованные на мировом рынке, прогрессивные лакокрасочные материалы, парфюмерную продукцию, химические средства защиты растений.
    Особо важной перспективной инициативой комбината стал проект по возобновлению добычи фосфоритов на Верхнекамском месторождении и производству концентрата (годовой мощностью 650 тыс. тонн) для использования в качестве сырья при изготовлении удобрений.
    Кирово-Чепецким химическим комбинатом в 2007 году направлены инвестиции в размере 403,96 млн. рублей на освоение и разработку Вятско-Камского месторождения фосфоритов. Это позволит предприятию в 2-2,5 раза увеличить объемы производства сложных минеральных удобрений. На реализацию перспективных инвестиционных проектов, направленных на освоение новых видов продукции и реконструкцию производства, комбинатом направлено 881,1 млн. рублей.
    В обществе с ограниченной ответственностью «Кировский БиоХимЗавод» в два раза увеличен выпуск кормового микробиологического белка. Для более эффективного использования сырьевой базы и диверсификации производства освоено производство топливных гранул–пеллет (с развитием индивидуального строительства, по прогнозной оценке, потребность в данном виде топлива будет возрастать), разработан проект по производству биотоплива.
    В последние годы отрасль начала набирать устойчиво поступательные темпы развития за счёт инвестирования в техническое развитие. Разрабатываются и утверждаются программы развития предприятий.
    В 2007 году предприятиями, выпускающими химическую продукцию, произведено 14,5% промышленной продукции области. Однако производство остаётся нестабильным по годам. Так, в 2005 году индекс производства составил 85,2%, в 2006 году - 115,9%, в 2007 году – 98,2%.
    Отрицательным моментом, который не позволяет химическим производствам развиваться, является недостаточный объем поступающего в область природного газа, что делает реализацию новых проектов сложнореализуемыми до 2010-2011 годов, когда в результате реконструкции газопровода Оханск - Киров станет возможным увеличение объёмов газа, поставляемого в центральную и северо-восточную части области. Другим ограничением развития Кирово-Чепецкого химического комбината является зависимость от привозного сырья, которая может быть ликвидирована в результате реализации инвестиционного проекта по освоению Вятско-Камского месторождения фосфоритов.
    Предприятиями, выпускающими резиновые и пластмассовые изделия, в 2006 году произведено 10% промышленной продукции области, на предприятиях работает 5% от численности занятых в промышленности. Отраслью в 2007 году произведено 9,4% промышленной продукции области.
    В области производятся шины автомобильные (для сельскохозяйственных машин, мототехники, легковых и грузовых автомобилей), резинотехнические изделия, искусственные кожи и изделия из пластмасс для различных отраслей народного хозяйства.
    За 2004-2007 годы выпуск резинотехнической продукции увеличен в 1,6 раза. Индекс производства в 2006 году составил 107,7%, в 2007 году – 97,4%.
    При государственной поддержке за счёт средств областного бюджета ведущее предприятие подотрасли – открытое акционерное общество «Шинный комплекс «Амтел-Поволжье» внедрило крупные инвестиционные проекты по организации и увеличению производства высококачественных шин, которые востребованы и в других странах: экспорт шин увеличился с 187,8 тыс. штук в 2003 году до 769 тыс. штук в 2006 году (в 3,3 раза). В результате внедрения новой технологической линии в 2006 году общее количество произведенных шин превысило 7 млн. штук, производство шин для легковых автомобилей достигло 17% от общероссийского показателя. В 2007 году индекс производства шин составил 98,8% в связи с изменением ассортимента.
    Открытое акционерное общество «Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож» разрабатывает новые марки и виды продукции для автомобильной и лёгкой промышленности.
    Для повышения конкурентоспособности продукции предприятия отрасли значительное внимание уделяют внедрению энергосберегающих технологий и снижению энергодефицита, направляя на эти цели как собственные, так и привлеченные средства.
    В 2007 году наряду с крупными предприятиями отрасли успешно развивался малый бизнес: выпуск изделий из пластмасс увеличен в 2,6 раза.
    Продукция нефтехимического производства обеспечивает в последние годы порядка половины объема регионального экспорта (более 280 млн. долларов в 2006 году).
     Материалы анализа сильных и слабых сторон, возможностей и угроз химической и нефтехимической промышленности области представлены в приложении №6.
    Опираясь на проведённый анализ, можно сделать вывод, что химическое и нефтехимическое производство было и остаётся одной из основ экономики Кировской области. Обеспечение устойчивого функционирования данного сектора регионального хозяйства представляет собой одну из основных задач государственной власти области. Развитию отрасли в значительной мере способствует известность и долговременная деловая репутация предприятий-производителей, а также устойчивый рост спроса в сегментах минеральных удобрений, фторопластов, автомобильных шин и сопутствующих им товаров.
    С другой стороны, предприятия химической и нефтехимической промышленности области находятся в большой экономической зависимости от угроз глобализации, которые обусловят рост энергетических, сырьевых и транспортных тарифов, и нарастающей конкуренции в мировом масштабе. Поэтому отрасль имеет перспективы при условии благоприятствования её развитию в таких направлениях, как интеграция с наукой, создание системы подготовки и непрерывной переподготовки кадров, решения социальных и экологических проблем. Для резкого рывка в развитии производства минеральных удобрений необходимыми условиями являются повышение объёма поставки природного газа для производственных нужд отрасли и реализация крупного инвестиционного проекта по увеличению объёма выпуска минеральных удобрений.
    Совокупность решений по содействию развитию отрасли может в перспективе привести к формированию в регионе крупного химического кластера, интегрированного в мировую конкуренцию.
    С учётом перспективы до 2020 года химическая и нефтехимическая отрасль может занять положение отрасли опережающего развития региональной экономики только при условии реализации масштабного проекта строительства нового химического производства на базе Вятско-Камского месторождения фосфоритов, для чего необходимо организовать поставку необходимого объёма природного газа к месту добычи фосфоритов. С учётом не до конца определённой позиции собственников, а также возможных сроков газификации северной части Омутнинского района наиболее реальный срок выхода отрасли на лидирующие позиции в региональной экономике не ранее 2020 года.

Правительство Кировской области
Проект стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года

Металлургический комплекс Кировской области включает 3 предприятия с численностью работающих около 5% от промышленно-производственного персонала промышленности области. В нём сосредоточено более 5% стоимости основных промышленно-производственных фондов области.
    Отрасль играет всё более значительную роль в промышленности области: в 2007 году предприятиями черной и цветной металлургии произведено 10,7% промышленной продукции области (в 2000 году – 6,6%). Индекс производства в 2006 году составил 105,7%, в 2007 году – 102,1%.
    Базовые предприятия отрасли - закрытое акционерное общество «Омутнинский металлургический завод» и открытое акционерное общество «Кировский завод по обработке цветных металлов» являются лидерами по выпуску профильной продукции высокого передела в металлургическом комплексе страны: лифтовых направляющих, сортового проката черных металлов, латунного и медного проката электротехнического назначения, радиаторных лент.
    Предприятия осуществляют крупные программы модернизации производства. Проведение газопровода в Омутнинский район позволило значительно снизить затраты закрытого акционерного общества «Омутнинский металлургический завод» на энергетические ресурсы, повысить качество и конкурентоспособность продукции, а также улучшить условия труда персонала.
    Оба предприятия внедрили международную систему управления качеством ИСО 9001. Кроме того, открытое акционерное общество «Кировский завод ОЦМ» прошел аттестацию по экологическому стандарту.
    Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз металлургического комплекса Кировской области приведён в приложении №5.
    Необходимо отметить, что наряду с положительными сторонами рассматриваемой отрасли металлургический комплекс области по-прежнему значительно отстает от мировых лидеров отрасли, прежде всего зарубежных производителей, по объемам производства и марочному ассортименту.
    Конкурентоспособность продукции металлургической промышленности во многом предопределяется стоимостью продукции и услуг отраслей-монополистов: электроэнергетики, газовой промышленности, железнодорожного транспорта. Доля затрат на услуги этих монополий в стоимости средней единицы продукции черной металлургии достигает 30-35%, цветной металлургии - 15-20%.
    Поэтому нарастающая глобализация экономики и предстоящее присоединение Российской Федерации к Всемирной торговой организации, которое повлечёт дальнейший рост тарифов на продукцию естественных монополий, могут резко ограничить возможности развития металлургического комплекса Кировской области и поставить под вопрос его дальнейшее существование.
    Надо помнить, что предприятия чёрной металлургии базируются вокруг источников сырья, тогда как ЗАО «Омутнинский металлургический завод» удалён от природных сырьевых баз, что повышает его экономическую зависимость от уровня транспортного тарифа.
    Исходя из проведённого анализа, можно заключить, что, несмотря на относительно устойчивое положение ключевых предприятий металлургической отрасли и относительно благоприятную рыночную конъюнктуру, значительное влияние на развитие отрасли оказывают её слабые стороны и имеющиеся угрозы во внешней среде. Поэтому в стратегическом плане металлургия региона может поступательно развиваться при условии кардинальной интеграции с отраслевой наукой, присоединения предприятий отрасли к ведущим конкурентоспособным в мировом масштабе металлургическим холдингам и отсутствия резких конъюнктурных потрясений на рынке энергетических и транспортных тарифов. Проведённый анализ не выявил реальных предпосылок формирования из металлургической промышленности отрасли опережающего развития экономики области.

Правительство Кировской области
Проект стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года

Базовой отраслью экономики области является машиностроение, основу которого составляют предприятия оборонно-промышленного комплекса.
    На предприятиях области производятся: станки металлорежущие и деревообрабатывающие, коммутационная аппаратура, средства измерения, электродвигатели, элеваторы и конвейеры, железнодорожная техника, провода неизолированные для линий электропередач и кабели различного назначения, высококачественная бытовая техника.
    За последние четыре года удалось преодолеть тенденцию спада производства на предприятиях сектора. Успешно развиваются предприятия авиационно-космической, электротехнической промышленности, подъемно-транспортного и сельскохозяйственного машиностроения, судостроения, проводят техническое и технологическое перевооружение и увеличивают мощности предприятия станкостроительной промышленности, созданы производства по выпуску специальной автомобильной техники (за 2004-2007 годы выпуск металлорежущих станков увеличен в 1,8 раза, железнодорожных кранов – в 2,3 раза, строительство судов – в 1,5 раза).
    Итальянской фирмой «CANDY» реализуется инвестиционный проект по организации производства новых моделей автоматических стиральных машин , в результате их выпуск в 2007 году увеличен в 2,7 раза к уровню 2003 года. В области начал вести деятельность один из лидеров производства бытовой техники – фирма «ТЕКА» (Испания).
    В итоге в машиностроительном комплексе области темп роста за 2004-2007 годы составил около 15%. В 2007 году здесь произведено около 18% промышленной продукции области.
    Повышается конкурентоспособность продукции машиностроения – в 2006 году на экспорт отправлено машин, оборудования и транспортных средств на сумму 31,1 млн. долларов США (рост к 2003 году в два раза).
    В 2006 году сводный индекс производства продукции машиностроения составил 115%, в 2007 году – 109%.
    Увеличен выпуск металлорежущих станков на 8% (доля в общероссийском производстве выросла до 25%), оборудования нефтепромыслового – на 10%, электродвигателей малой мощности для автоматизации – на 12%, проводов неизолированных для ЛЭП - на 26%, контрольно-измерительных приборов – на 31%, машин для сельского и лесного хозяйства – на 35%, оборудования непрерывного транспорта, ружей охотничьих и спортивных - в 1,5 раза, изделий коммутационных и передающей аппаратуры для связи – в 1,6 раза.
    Предприятия осуществляют диверсификацию производства. Доля новой продукции ежегодно увеличивается. В 2007 году она составляла в различных производствах до 10 - 20%, в том числе инновационной – до 15%.
    Учитывая проведённый анализ преимуществ и слабых сторон отрасли (приложение №7), необходимо обозначить факторы, препятствующие занятию машиностроением доминирующего положения в экономике области:
    неоптимальную долю оборонного заказа в производстве продукции машиностроения. Желательным соотношением оборонной и гражданской продукции согласно мировой практике является 40:60. В Кировской области эта пропорция резко смещена в сторону оборонного заказа и составляет порядка 80:20, что свидетельствует о низком уровне использования конверсионных возможностей предприятий машиностроения. Следствием этого является высокая зависимость показателей деятельности отрасли от государственного оборонного заказа и ситуации на мировом рынке вооружений. Маловероятно, что отрасль при имеющейся структуре и высоком уровне изношенности основных производственных фондов сможет обеспечить резкий скачок объёмов производства (в 3 и более раза в сопоставимой оценке). Более вероятно последовательное развитие отрасли за счёт более полного использования конверсионных возможностей, однако в силу низкого уровня инновационной и инвестиционной активности в этом направлении перспективы такого пути тоже ограничены;
    неоптимальный уровень структуры предприятий машиностроения, который заключается в насыщенности каждого предприятия вспомогательными службами: заготовительными, транспортными, сервисного ремонта, что ограничивает мобильность предприятий в условиях динамичной рыночной среды и непостоянного рынка сырья, комплектующих, сервисных услуг и готовой продукции. В то же время современной тенденцией машиностроения является ориентация на узкую специализацию каждой производственной единицы, аутсорсинг технологических процессов и кооперацию производств в рамках создания конечной продукции. Предприятия машиностроения Кировской области не готовы к работе в условиях кооперации и массового аутсорсинга, для этого не созданы соответствующие условия. Всё это резко ограничивает их возможности ведения конкурентной борьбы на рынке;
    низкий уровень инновационной активности предприятий машиностроения (прежде всего в секторе продукции необоронной тематики). Данный недостаток обусловлен, с одной стороны, слабостью инновационной инфраструктуры, с другой – неготовностью менеджмента предприятий делать ставку на преобладание инновационных разработок, в результате чего предприятия машиностроительного комплекса с трудом вписываются в мировую конкурентную среду и, не располагая научным заделом, не могут рассчитывать на сохранение конкурентных позиций в перспективе;
    необеспеченность предприятий отрасли базой для конструкторских и технологических разработок, особенно направленных на создание принципиально новой продукции;
    отсутствие сформированных традиций разделения труда, ослабление связей предприятий оборонного комплекса. В Кировской области отсутствуют проектные институты, способные разрабатывать не только оборонную, но и конкурентоспособную гражданскую продукцию.
    Перечисленные факторы создают организационные барьеры на пути развития машиностроения Кировской области. Поэтому проведённый анализ свидетельствует, что машиностроительный комплекс Кировской области, несмотря на большой вклад в формирование экономики региона, в существующих условиях сохранит достаточно стабильные, но в то же время относительно невысокие темпы роста. В силу специфики отрасли, ориентированности на нужды оборонно-промышленного комплекса по-прежнему остаётся опасность, связанная с тем, что при изменении государственной политики в области вооружения в машиностроительном комплексе области может повториться ситуация 90-х годов.
    Опираясь на проведённый анализ, можно сделать вывод, что машиностроение не может стать отраслью опережающего развития экономики в перспективе до 2020 года.

Правительство Кировской области
Проект стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года